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CONVOCATORIA 2010

INVITACIÓN A PRESENTAR PERFILES DE ALIANZAS


Fecha de convocatoria:
Febrero 1 al 31 de marzo de 2010: Nariño, Cauca, Valle del Cauca, Caldas, Quindío, Risaralda, Antioquia, Chocó, Córdoba, Sucre, Atlántico, Bolívar, Magdalena, Guajira, Cesar, Norte de Santander, Santander, Arauca, Cundinamarca, Boyacá, Tolima, Huila, Caquetá, Putumayo, Meta, Casanare y Guaviare.

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Instructivo para la Convocatoria:
La invitación a presentar Perfiles de Alianza es una convocatoria a los sectores cercanos a la producción agropecuaria, para que durante el periodo de la misma presenten los Perfiles de Alianza a la Secretaria de Agricultura del Departamento.

1. ¿A quiénes invitar?
Se debe invitar a los sectores vinculados a la producción agropecuaria y a la comercialización de los productos agropecuarios que hacen parte de la lista de productos priorizados:

· Asociaciones de Productores
· Gremios de la producción y la comercialización
· Cámaras de Comercio
· Universidades
· ONG vinculadas al Sector
· SENA, CORPOICA, INCODER, Centros Provinciales de Gestión Agroempresarial.
· Otros

2. ¿Qué e un perfil de alianza?
Es el resumen o esbozo de una iniciativa de alianza. Mediante el perfil se busca seleccionar aquellas iniciativas con mayores posibilidades de convertirse en Alianzas debidamente formuladas y susceptibles de ser incluidas en el Registro de Alianzas y por lo tanto de ser cofinanciados y pasar a la fase de inversión.

3. Información que debe contener el perfil de alianza
El documento debe tratar los siguientes aspectos:

  • Descripción de la alianza
  • Esquema de alianza
  • Población beneficiaria
  • Aspectos técnicos
  • Aspectos de mercado
  • Aspectos financieros
  • Aspectos ambientales
  • Acompañamiento del proyecto
  • Directorio

(Para los detalles ver anexo “TERMINOS DE REFERENCIA PARA PRESENTAR PERFILES”)

4. Condiciones mínimas de aceptación de perfiles
(Lista de chequeo)

  1. El producto alrededor del cual se formula el perfil debe hacer parte de la lista de productos priorizados.
  2. Cartas de compromiso o de intención de todos los posibles participantes en la Alianza. La carta de intención del comercializador explicando el origen y alcance de su apoyo es requisito indispensable, y en los casos en que el perfil esté definida la organización de productores que representará a los beneficiarios, es requisito indispensable que se incluya la correspondiente carta de compromiso de su representante legal, en los demás casos basta con la lista de beneficiarios potenciales con nombre y cédula.
  3. Concordancia con el Marco Orientador del Proyecto de Apoyo a Alianzas Productivas.
  4. Concordancia con Plan de Ordenamiento Territorial y con los planes de desarrollo.
  5. Mínimo 20 beneficiarios.
  6. Lista de beneficiarios potenciales con nombre, cédula y en los casos que el beneficiario sea indígena, afrocolombiano o desplazado indicarlo.
  7. Monto solicitado de aporte del Ministerio Inferior al 30% de la inversión requerida.[1]
  8. Monto solicitado de aporte del Ministerio inferior a $4 millones por beneficiario [2].
  9. Participación con recursos propios de los miembros de la Alianza (productores y/o comercializadores), de al menos el 20% del valor total, recursos representados en activos, servicios o efectivo.
  10. Características de los beneficiarios del incentivo modular:

    – Mayor de edad.
    – Que sea alfabeto y, si no lo es, que al menos algún miembro del grupo familiar lo sea.
    – Vínculo con sector agropecuario como mínimo 3 años.
    – Activos familiares no superiores a 200 Salarios Mínimos
    – Tamaño de explotación agropecuaria no superior a 2 Unidades Agrícolas Familiares (UAF).
    – Mínimo el 75% de los ingresos familiares deben originarse en el desempeño de actividades agropecuarias.
    – Ingresos netos familiares que tengan este origen no deben superar los dos salarios mínimos

11. Lista de Chequeo Ambiental diligenciada en la que se indica la No utilización de productos e insumos que afecten negativamente al medio ambiente y la población, que estén prohibidos en Colombia, o que hagan parte de las restricciones medio ambientales definidas por el Banco Mundial. (Ver Lista de Restricciones medio ambientales)

6. Revisión del cumplimiento de los requisitos mínimos
La Secretaría de Agricultura deberá revisar el cumplimiento de los requisitos mínimos exigidos por el Proyecto y definidos en el punto anterior (lista de chequeo). Aquellos que no los cumplan deberán ser descartados. Se debe elaborar un informe de la verificación de los requisitos mínimos.

7. Priorización de perfiles

El cupo establecido para esta convocatoria es de 6 perfiles por departamento. Si el número de perfiles recibidos y que cumplen con los requisitos mínimos es superior a 6, la Secretaría de Agricultura deberá priorizar los 6 perfiles que a su criterio estén mejor formulados y que tengan mayor opción de ser aprobados. Así mismo, esta preselección deberá ser acorde con las prioridades departamentales definidas en los respectivos planes de desarrollo.

Nota: En caso tal que un departamento no haga uso de la totalidad de los cupos de perfiles asignados, será posible distribuirlos entre los mejores perfiles de otros departamentos que conforman la regional, siempre y cuando cumplan la calificación mínima.


Lista de productos priorizados


Tardío Rendimiento: Palma de aceite, Cacao, Caucho, Marañón, Macadamia.
• Frutales: Mango, Bananito, Aguacate, Lulo, Mora, Granadilla, Tomate de árbol, Limón Tahití, Feijoa, Pitahaya, Uchuva, Piña Golden, Maracuyá.
Forestales: Forestales, Guadua.
Hortalizas: Ají, Espárrago, Cebolla bulbo, Brócoli, Coliflor, Lechuga Gourmet, Alcachofa.
Pecuarios: Ganadería de carne, Ganadería de leche.
Acuícolas: Tilapia, Camarón.
Exportables: Café especial, Banano, Flores, Plátano, Papa amarilla, Algodón.
Biocombustibles: Caña de azúcar, Caña panelera, Yuca industrial, Palma de Aceite.
Otros: Fique, Panela, Productos Apícolas, Sábila

Regionalización
Proyecto apoyo alianzas productivas



Costa Atlántica: Sucre, Bolívar, Atlántico, Magdalena y Guajira.
Occidente: Antioquia, Chocó y Córdoba.
Eje Cafetero: Caldas, Risaralda y Quindío.
Suroccidente: Valle del Cauca, Cauca y Nariño.
Suroriente: Huila, Tolima, Caquetá y Putumayo.
Centro: Cundinamarca, Boyacá y Arauca.
Nororiente: Norte de Santander, Santander y Cesar.
Llanos Orientales: Meta, Casanare y Guaviare.

Términos de referencia para la presentación de perfiles- convocatoria 2010

Un perfil de alianza es una propuesta productiva y de comercialización para pequeños productores agropecuarios que entren en un acuerdo de alianza con el sector empresarial que comercializa o transforma ese producto agropecuario.

A diferencia de numerosos proyectos del sector agropecuario, la convocatoria de perfiles para alianzas productivas exige como requisito para su consideración que se demuestre dentro de la propuesta, el interés en formalizar un acuerdo de comercialización entre productores y comercializadores o transformadores por medio del cual los primeros se comprometen a producir en determinadas condiciones, calidades y volúmenes, y los segundos se comprometen a su comercialización o transformación.

A pesar que los beneficios directos de participar en un Proyecto de Alianzas son para los pequeños productores, el sector privado y comercializador encuentra también grandes posibilidades y oportunidades al participar bajo el esquema de alianzas productivas, entre estos los siguientes:


• Aseguramiento y disponibilidad de los productos que la empresa necesita en las condiciones que esta lo requiera (calidad, oportunidad, estructura de costos planificados, innovación en líneas de productos, fidelización de proveedores y estabilidad en las relaciones.)
• Acceso a procesos de certificación, sellos y etiquetas que diferencien el producto y la empresa en los mercados ante los consumidores.
• Mejora de los procesos en la cadena de valor que la empresa requiera para potencializar la cadena de abastecimiento.
• Relación directa con zonas de vocación productiva para que la empresa pueda mejorar su abastecimiento.
• Apoyo a grupos de productores previamente identificados por la empresa o con los cuales tenga interés en trabajar.
• Financiación de todas las actividades del negocio, garantizando asistencia técnica y acompañamiento socio-empresarial durante todo el proceso productivo a sus proveedores.
• Desarrollo de nuevos negocios con perspectivas de crecimiento futuro.
• Canalizar el interés de inversión de la empresa hacia proyectos productivos económica, social y ambientalmente sostenibles.

Para sustentar estas condiciones de alianza, el perfil deberá explicar cuál es el dominio o experiencia del aliado comercial en el producto de la alianza, qué representará la alianza en su actividad de comercialización, cuál será el aporte de este aliado para el proyecto y si tiene o no experiencia trabajando con pequeños productores organizados. En cuanto a los productores, el perfil deberá explicar si los beneficiarios poseen o no experiencia productiva suficiente para atender convenios de comercialización.

El perfil puede provenir de un grupo de productores, del sector privado empresarial o de instituciones públicas o privadas locales.

Este grupo presenta su propuesta de perfil como respuesta ante la Secretaría Departamental de Agricultura; sobre la base de las propuestas recibidas esta instancia (Secretaría) hace una primera preselección. Una vez hecha esta preselección, la Organización Gestora Regional (OGR) valida la información consignada en el perfil de acuerdo con los criterios definidos por el programa.

Los mejores perfiles del país se presentan a la Comisión Intersectorial, máxima autoridad del proyecto, para que apruebe o no la elaboración por parte de los Consultores de Preinversión los estudios de preinversión requeridos para estructurar la Alianza. Estos estudios constituyen uno de los principales apoyos que se les brinda a los perfiles que demuestran la fortaleza y viabilidad del esquema de alianza que proponen, para posteriormente, si la alianza es viable ser presentada ante la Comisión Intersectorial para su inclusión en el Registro de Alianzas y por consiguiente ser susceptible de obtener apoyo por parte del Ministerio al asignarle unos recursos (incentivo modular) previa verificación de recursos en el Registro. Estos recursos deberán ser reembolsados a la misma alianza a través de la conformación de un fondo rotatorio de propiedad de los productores beneficiarios, de acuerdo con los ingresos obtenidos en el ejercicio del proyecto. Los resultados de cada uno de estos procedimientos se publican en la página web de Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural.

El perfil debe ser un todo coherente que articule los componentes social, técnico, de mercados, ambiental y financiero en un proyecto que fomente la formación y consolidación de vínculos duraderos y sostenibles entre productores y comercializadores o transformadores, y que responda al tipo de apoyo que el proyecto les ofrece a los perfiles seleccionados.

[1] Si hay cofinanciación vía crédito bancario, el IM puede incrementarse por el mismo valor del crédito por beneficiario hasta un tope máximo de $6 millones por beneficiario y hasta 40% del valor total del proyecto.
[2] Ídem

 

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