PORTAFOLIO
noviembre 7 de 2006
TLC: ahora en manos de los congresos
Con la firma el 22 de noviembre el TLC entre Colombia y
Estados Unidos como lo anunciaron ambos países, los
gobiernos dan el paso a sus respectivos congresos para que
estudien los textos para su ratificación.
El ministro de Comercio, Industria y Turismo, Jorge Humberto
Botero, y la representante comercial, Susan Schwab, serán
los encargados de suscribir el Tratado de Libre Comercio entre
Colombia y Estados Unidos.
El evento será en la sede del Banco Interamericano
de Desarrollo, según confirmó el fin de semana
el Gobierno colombiano en un comunicado firmado en Washington.
Para tener una idea de lo que será el estudio del
Tratado de Libre Comercia en Estados Unidos, la atención
estará puesta especialmente en el Congreso norteamericano
que en parte será elegido hoy y que iniciará
funciones el tres de enero del 2007.
Los analistas consideran que un eventual triunfo del partido
Demócrata en las elecciones legislativas podrían
generar algunas trabas para las aspiraciones del gobierno
colombiano tanto en la prórroga del Atpdea como en
lo relacionado con el TLC. Subir...
PORTAFOLIO
agosto 24 de 2006
TLC: el turno es ahora para el Congreso de E.U.
El trámite de revisión de 90 días para
proceder con la firma del Tratado de Libre Comercio con Colombia,
comenzó a surtirse desde ayer.
El Gobierno de Estados Unidos notificó ayer, oficialmente
a su Congreso, la intención de firmar un Tratado de
Libre Comercio con Colombia.
Luego de la notificación, que se cumplió hacia
las 11 de la mañana, comenzaron a correr los 90 días
de revisión legal del acuerdo, que permitirán
la respectiva firma y el paso de la iniciativa a los congresos.
La notificación se logró luego de que Colombia
aceptara el ingreso de carne de bovino de más de 30
meses procedente de Estados Unidos.
Ayer los ministros de Comercio Exterior, Agricultura y Protección
Social justificaron esta decisión al señalar
que existen suficientes soportes técnicos.
Los ministros explicaron que la información científica
aportada por los negociadores de Estados Unidos aleja cualquier
temor sobre riesgo sanitario o de tipo animal que pueda registrarse
por el ingreso de estos productos.
Según el ministro de Agricultura, Andrés Felipe
Arias, las aclaraciones hechas por la Organización
Internacional de Epizootias, sobre el uso de ciertos métodos
para procesar la carne y la garantía de la Secretaría
de Salud de Estados Unidos de que no se venderá a Colombia
carne que no sea considerada apta para el consumidor americano,
ofrecen los avales necesarios.
En una carta enviada por la representante comercial de Estados
Unidos, Susan Scwab, al presidente Alvaro Uribe, la funcionaria
reitera que las carnes frescas o productos cárnicos
para consumo humano que se enviará a Colombia cumplen
con los más altos estándares pues por ley, Estados
Unidos, no puede exportar productos para consumo humano que
no serían considerados por las autoridades de ese país
como seguros, sanos y aptos para el consumo de sus ciudadanos.
El ministro de Protección, Diego Palacios, señaló
que se tomarán todas las medidas necesarias, a través
del Invima, para eliminar cualquier riesgo para la salud humana.
Hernando José Gómez, el jefe negociador del
TLC, reiteró que la carne que llegará de E.U.,
con edad superior a 30 meses, ingresará bajo estrictos
controles que incluye que provenga de plantas de sacrificio
previamente certificadas. Adicionalmente, se tendrá
que certificar que en su proceso de deshuese se utilice la
tecnología que ofrezca garantías para la salud
humana.
El ministro de Agricultura, Andrés Felipe Arias, señaló
que estudios aportados por los negociadores estadounidenses,
entre ellos una investigación de la Universidad de
Harvard, revela que los procesos utilizados por los ganaderos
en Estados Unidos y sus plantas de sacrificio, ofrecen condiciones
que garantizan la salubridad y seguridad de los productos.
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EL
TIEMPO agosto 24 de 2006
Lo más probable es que debate del TLC en Congreso de
E.U. sea el año próximo
Tras la notificación comienzan a correr 90 días
-hasta el próximo 25 de noviembre- para que los congresistas
revisen lo que se negoció y hagan sugerencias u objeciones.
Luego del 25 de noviembre comienzan a correr otros 90 días
dentro de los cuales el Congreso estadounidense está
obligado a votar a favor o en contra del TLC.
Dado que el año fiscal de Estados Unidos termina el
primero de octubre, solo podría ser considerado durante
sesiones extraordinarias que se pueden extender hasta diciembre.
Para la fecha, no obstante, ya se conocerá el resultado
de las elecciones de noviembre próximo, que determinarán
la composición del Congreso para el año 2007.
Si los demócratas recuperan el control de alguna de
las cámaras, es probable que quieran postergar la votación
del TLC para el primer semestre del año entrante cuando
ya se haya posesionado el legislativo. Lo cual complica las
cosas pues muchos demócratas no ven con buenos ojos
los TLC dadas las presiones de los grupos sindicalistas, que
conforman el grueso de su base electoral.
Si los republicanos retienen el control podrían empujar
para que se considere durante las sesiones extraordinarias.
Pero la agenda del Congreso, por ser año de elecciones,
está de por sí saturada y mucha de la actividad
pendiente -como la aprobación de los 13 presupuestos
para financiar las operaciones del año 2007- sería
resuelta durante ese mismo período lo cual hace poco
probable que el TLC pueda ser considerado antes de que cierre
el año.
El 31 de diciembre, paralelamente, expiran las Preferencias
Arancelarias que Estados Unidos concede a Colombia, Ecuador,
Perú y Bolivia bajo el Atpdea, que permite el ingreso
con cero arancel de miles de productos colombianos, entre
ellos las flores.
Colombia quiere que se renueve Atpdea hasta que quede aprobado
el TLC, que prevé libre comercio para estos mismos
sectores. Estados Unidos, por el contrario, no quiere renovar
Atpdea, lo que implica que los productos colombianos comenzarán
a pagar arancel desde el primero de enero. En algunos casos
de más del 50 por ciento.
En su defecto, Estados Unidos propone devolver el dinero que
hayan podido perder los exportadores colombianos entre el
primero de enero y la entrada en vigor del tratado. Pero como
no hay garantías de que el acuerdo sea aprobado, el
dinero y las preferencias se podrían perder para siempre.
SERGIO GÓMEZ MASERI
CORRESPONSAL DE EL TIEMPO
WASHINGTON Subir...
EL
TIEMPO agosto 24 de 2006
Colombia aceptó importación de bovinos y George
Bush envió el Tratado de Libre Comercio al Congreso
Recursos relacionados
Lo más probable es que debate del TLC en Congreso de
E.U. sea el año próximo
Los ministros de Comercio Exterior, Agricultura y Protección
Social señalaron que no hay riesgo para la ganadería
colombiana.
En una carta de 138 palabras, el presidente de Estados Unidos
notificó ayer, finalmente, al Congreso de su país
de su intención de firmar un tratado de libre comercio
(TLC) con Colombia, tras un pulso de meses en el que finalmente
Colombia aceptó la importación de carne bovina
de reses de más de 30 meses de edad.
La notificación de Bush al Congreso se hace dos años,
nueve meses y seis días después de que su embajador
comercial, Robert Zoellick, informó el 18 de noviembre
del 2003 al mismo Congreso de iniciar negociaciones comerciales
con Colombia, Ecuador, Perú y Bolivia.
Hasta último momento, el Gobierno aseguró que
no iba a ceder en el tema de las vacas viejas. El ministro
de Agricultura, Andrés Felipe Arias, había señalado
incluso que debía desligarse el tema de la carne y
el tratado comercial en sí, y había señalado
que no debía condicionarse la notificación por
un asunto de carácter sanitario.
El propio sector privado, a través del presidente de
la Andi, Luis
Carlos Villegas, acompañó esta iniciativa del
Gobierno, asegurando que era necesario mantener una posición
firme frente al tema, pues de lo contrario, de aquí
a la puesta en vigencia del tratado podrían salir nuevos
reparos.
Sin embargo, ayer Villegas señaló que los nuevos
argumentos aportados por Estados Unidos dan las garantías
necesarias para que el consumo de esta carne no ofrezca riegos
en la salud.
Durante una rueda de prensa de los ministros de Comercio,
Jorge
Humbrto Botero; Agricultura, Andrés Felipe Arias, y
Protección Social, Diego Palacios, Arias dijo que aunque
la posición hasta hace unas semanas era el restringir
este tipo de carne, luego de conocer la evidencia científica
aportada por los funcionarios estadounidenses se había
aceptado la entrada de esa carne.
Según Estados Unidos, ese país cuenta con un
sistema de vigilancia contra el mal de las 'vacas locas' que
excede las normas internacionales, que se cumple con la prohibición
de usar carne derivada de harinas de carne y huesos de rumiante
para alimentar los bovinos, y que los procesos técnicos
de desarrollan de manera segura de manera que no haya contaminación
con cerebro, cráneo, ojos, ganglios, médula
espinal o columna vertebral de bovinos de más de 30
meses.
El ministro de Protección Social, por su parte, señaló
que a través del Invima su cartera estuvo al tanto
de la negociación y abordaron el estudio de los argumentos
expuestos por los funcionarios estadounidenses encontrando
que el producto no presenta riegos.
Los funcionarios señalaron que en la negociación
se mantuvo el principio de que la salud debe estar por encima
de cualquier interés comercial.
El senador Jorge Enrique Robledo dijo que "si el gobierno
de Uribe también se inclinó en este punto ante
los gringos, se crea la posibilidad de un desastre sanitario".
Carta de George Bush para notificar al Congreso sobre
el TLC con Colombia
"Agosto 24 2006
Apreciado Sr. Vocero (de la Cámara); Apreciado Sr.
Presidente (del Senado)
De acuerdo con la Sección 2105(a)(1)(A) de la Ley de
Comercio de 2002 (Ley Pública 107-210) (la "Ley
de Comercio"), me complace notificar al Congreso de mi
intención de entrar en un acuerdo de libre comercio
con la República de Colombia.
El Acuerdo de Promoción Comercial entre Estados Unidos
y Colombia generará oportunidades de exportaciones
para los finqueros, hacendados y empresas estadounidenses,
ayudará a crear empleos en Estados Unidos, y ayudará
a los consumidores estadounidenses a ahorrar dinero por cuanto
les ofrecerá más alternativas para escoger.
El acuerdo también beneficiará al pueblo de
Colombia al darle oportunidades económicas y fortalecer
la democracia.
En concordancia con la Ley de Comercio, estoy enviando esta
notificación al menos 90 días antes de firmar
el acuerdo. Mi Administración está ansiosa de
trabajar con el Congreso en el desarrollo de una legislación
apropiada para aprobar e instrumentar este acuerdo.
Atentamente,
George W. Bush"
Ahora sigue cabildeo por el Atpdea
El ministro de Comercio, Jorge Humberto Botero y el jefe negociador,
Hernando José Gómez, encabezarán el cabildeo
en los congresos de Colombia y Estados Unidos para lograr
la aprobación del TLC.
Así lo confirmó ayer Botero, quien dijo que
el Gobierno planea poner en marcha una estrategia para conseguir
la extensión de las preferencias arancelarias concedidas
por Estados Unidos bajo la Ley Atpdea, para un grupo importante
de productos entre los que se destacan las confecciones y
las flores.
Aunque reconoció que puede ser un proceso difícil,
Botero señaló que este es un tema fundamental
para sectores exportadores colombianos, pues es muy improbable
que el TLC se apruebe este año.
De no lograrse la prórroga o ampliación de las
preferencias de Atpdea, que vencen en diciembre de este año,
el Gobierno optaría por pedir la retroactividad para
que sean devueltos los impuestos que paguen los empresarios
colombianos. Botero reconoció que esto implicaría
un costo alto para los exportadores, razón por la cual
el Gobierno estudia medidas de alivio.
Aunque aún es posible que el Congreso de Estados Unidos
revise este mismo año el TLC con Colombia, depende
en buena medida de los resultados de las elecciones del Congreso
de ese país y de cómo quede conformado. Subir...
EL
TIEMPO agosto 8 de 2006
Bajar aranceles, primer paso de Colombia y Chile para negociar
un TLC
Bogotá
El ministro de Comercio, Industria y Turismo, Jorge Humberto
Botero, descartó que haya nuevos problemas en el Tratado
de Libre Comercio con los Estados Unidos y dijo que simplemente
se está a la espera de que el Ejecutivo de ese país
notifique el acuerdo ante el Congreso de su país.
Es claro que los textos y los anexos están cerrados
y no hay ningún tipo de dificultades en la traducción,
reiteró. Ante la demora del proceso de notificación,
Botero previó que el acuerdo no podrá ser firmado
sino hasta noviembre próximo.
Tanto el gobierno como los gremios consideran que la notificación
es fundamental para que empiece a correr el plazo de los noventa
días que tienen que darse para la revisión legal.
De igual manera, los empresarios señalan que es conveniente
cumplir con ese procedimiento para que el Congreso de EE.UU.
prorrogue temporalmente las preferencias del Atpdea mientras
entra en vigencia el acuerdo.
Sectores como las confecciones, las manufacturas de cuero
y las flores serían algunas de las actividades económicas
que se verían afectadas ante la suspensión parcial
de las preferencias del Atpdea.
Tomando como referencia un período de 6 meses, para
la industria textil -confecciones los costos de no contar
con los beneficios arancelarios del Atpdea, equivalen a 60
millones de dólares. Esta industria exportó
en 2005, 620 millones de dólares, con un promedio de
pago de aranceles de 120 millones de dólares al año.
Hace unas semanas un grupo de congresistas estadounidenses
dio a conocer una carta en la que solicitó el apoyo
del TLC con Colombia. Los legisladores destacaron que Colombia
es el segundo destino agrícola de ese país en
América Latina y de ahí la importancia de contar
con un Tratado en el menor tiempo posible. Subir...